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長(cháng)江經(jīng)濟帶省市政協“共抓長(又器cháng)江生态環境保護 共推長(樂書cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”建言資政錄

上傳時(shí)間:2021年10月21學說日 浏覽次數:

奔騰不息的長(cháng)江,攜上厭唐古拉山風雲,穿高山峽谷,潤巴蜀人家海市,秀荊楚大地,綠江南水鄉,浩浩蕩蕩,奔騰入海,哺育著(zhe)中華兒女。

10月19日,長(cháng)江經(jīng)濟帶省市政協“腦短共抓長(cháng)江生态環境保護 共推長(cháng)江經(jīn呢年g)濟帶綠色發(fā)展”研讨會(huì)在我省召開(子鐵kāi),全國(guó)政協和長(cháng)江經(jīng鐘答)濟帶11省市政協、青海省政協帶冷計著(zhe)學(xué)習貫徹習近平生态文明思想和關于推動刀年長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā木時)展重要講話精神的政治自覺,相聚在武漢,思想再凝聚,行動再出發(fā),爲暗媽長(cháng)江流域高水平保護和這草高質量發(fā)展凝心聚力,爲湖北加快公能“建成(chéng)支點、走在前列、譜寫新篇”提供有益服畫借鑒。

本報摘錄研讨會(huì)爲“長(cháng)江巨龍更好(hǎo)金算起(qǐ)舞”凝聚共識彙聚力量的建言要點,以飨讀者。

上海政協

推進(jìn)長(cháng)三水熱角優質水源走廊研究

利用現有長(cháng)江口飲用水水人制庫,研究并建設水庫鏈,提升現有水庫蓄淡避鹹、引清避污的提質身服能(néng)力和運行效能(néng)。

東太湖水源中途樞紐是長(cháng)三角優質飲用水水源走廊的關拍懂鍵節點,建議重點予以研究并建設這(zhè)一樞紐。

研究規劃長(cháng)江口徐六泾——東太湖水源走廊,持續改善長(cháng)江口生态環討黃境。

借鑒浙江省千島湖引水一期工程成(chéng)功通水的經書舞(jīng)驗,研究規劃千島湖、江山、皖南山區水源走廊。

研究建立長(cháng)三角水資源物相配置和水價補償機制。充分發(fā)揮市機南場配置水資源的作用,研究切實可行的水質調度方案和下遊對(duì)上遊地區的水了明價與生态補償機制,研究試行建立健全飲用水水源産權制度、水權交錢制易等涉水領域相關制度。

江蘇政協

鞏固“十年禁漁”成(chéng)效

進(jìn)一步完善長(chá師高ng)江禁捕退捕工作領導小組和工作運行機制,健全禁漁長(cháng)效機制。

提高轉産就(jiù)業質量,健全退捕漁民都是常态化跟蹤服務機制,加大職業技能(néng)培訓、職業介紹和就(jiù)術訊業指導服務力度,保障退捕漁民生計。

強化防控體系建設,加強漁政執法隊伍能(néng可慢)力、信息化防控體系和區域間信息共享、很月互聯互通建設,保持禁捕高壓态勢。

加強水生生物資源監測,規範開(kāi)閘納苗、放生等大鄉活動,鞏固提升禁漁成(chéng)效。

研究制定大水面(miàn)高質量漁業發(fā)展總體規劃,發(fā)展特色道東漁産業,推動傳統生計漁業向(xiàng)現代生态漁業轉變。

保護發(fā)展長(cháng)江漁兒區文化,拓展長(cháng)江大保護工作内涵。組織開(k問在āi)展長(cháng)江漁文化資源資料收集整理,做實做好(hǎo)“漁文化+”文章,推動漁文化成森一(chéng)爲地方特色文化重要組成(chéng)部分。微來

浙江政協

加強禁漁及水生生物資源保護

以數字化改革爲引領,建立漁業、市監、公安、商務東妹、交運等部門的協調監管工作機制,加強流域一體、部門協同、鏈式銜接的閉了筆環式監管。

加強水生生物完整性評價指标體系及監測體系建設,構建統黃場一的長(cháng)江水生生物調查監測平台。

制定科學(xué)增殖放流的流域規劃和扶持政策,加快恢複水生生物種(zhǒn木能g)群适宜規模。

加強水生生物及其栖息地狀況的動态監測和評估,優化水生但影生物重要栖息地名錄及其範圍。

抓緊啓動長(cháng)江漁文化的保護工作,對(duì)漁村建築門錢景觀、漁船漁具漁法、漁家生活用品、風俗禁忌、曆史神話傳說(shuō)、大舊主要藝術形式等進(jìn)行挖掘、收集和整理。

    對(duì)漁民轉産轉業轉場情醫中況進(jìn)行階段性評估,動态監測退房愛捕漁民安置保障狀況。

安徽政協

區域協作共保共赢

建立長(cháng)江流域生态環境共保共赢機制。加快建設生态環境保護合作平台,生影統籌制定區域環境保護規劃、政策、标準并實現話謝互聯互通。

健全跨流域跨區域協同合作機制。加快推動沿江省市跨界水體上中下遊地區林身的縱向(xiàng)協作,協同推進(商路jìn)沿江省市生态環境監管執法一體化和見近行政處罰裁量基準一體化等。

國(guó)家層面(miàn)開理市(kāi)展長(cháng)江流域省級生态補償機制試點,建立由自然資源、發資科(fā)展改革、财政等相關部委牽頭、音什沿線省市共同參與的部省際協調聯席會(huì)議制度。

優化整合長(cháng)江流域綜合執法力量。探索建門議立長(cháng)江流域綜合執法隊伍,抓緊出台《長(cháng)江保護法黑呢》配套辦法和實施細則。

創新和完善長(cháng)江保護修複政策雨個體系,建立多元化投融資機制,盡快明确新一輪長(cháng)江經(jīng對民)濟帶生态保護修複财政獎勵政策。

江西政協

加強江豚等珍稀物種(zhǒng)保護

加大鄱陽湖水利樞紐項目支持力度。加大長(cháng)江等拿章流域水環境治理重點項目支持力度。錯師

建立退捕漁民長(cháng)效幫扶機制。在國(guó)家間城層面(miàn)協調完善長(cháng)江流域生态補償機制,件城加大對(duì)退捕漁民補助力度。

加強漁政執法能(néng)力建設。國(guó)家規範基層漁政執法人報要員津補貼。拓寬保護區巡護員聘用渠道(dào),書場加強對(duì)一線執法隊伍和裝備能(n請木éng)力建設支持,爲購置巡護監測設備、開(kāi錯吃)展本地資源科考等提供項目保障理東。把水生動物保護内容納入舉報獎勵制度,調動公習這衆保護江豚等水生生物的積極性。

完善相關法律法規。加快對(duì)《中華喝遠人民共和國(guó)漁業法》及實施細則等法律法規修訂完善。盡著數快制定有關垂釣管理辦法,規範垂釣管理行爲。

湖北政協

推進(jìn)長(cháng)江幹支流江河湖庫水系連通

堅持把修複長(cháng)江生态環境擺在壓倒性位置,吃員從生态系統整體性和流域系統性出發(fā),統籌考慮水環境、水生态、水資家我源、水安全、水文化和岸線等多方面(miàn)的風火有機聯系,充分認識構建河湖水系連通網絡體系,對(duì雪相)于改善長(cháng)江生态環境和水域生态功能(né懂鐘ng)、提升生态系統質量和穩定性、煙友優化區域水資源配置和提升區域綜合競争力的重大意義,以恢複、維系、增強河湖水高技系連通性爲重點,積極實施清淤疏浚、打通阻隔、新建花冷必要的人工通道(dào),盡最大努力保持長(chán很鄉g)江生态原真性和完整性。

    設立國(guó)家雨愛科技專項,更大力度加強監測站網建設,全面(miàn到現)開(kāi)展原通江湖泊基礎數據調查,系統評估水系連通的可行性,精準研究水系麗他連通的科學(xué)方案,加強方案為關協調論證,爲實現江湖連通提供強大智力支持著科。

嚴格落實工程建設管理責任,加大對(duì)江河湖庫水系連通工程建設的财政支做黃持力度,廣泛吸引社會(huì)資金參與,讓江河湖庫連通工程成(chéng)照媽爲經(jīng)得起(qǐ)曆史檢驗的民心工程。

湖南政協

加快推進(jìn)綠色港口建設為她

建立電價補貼獎勵機制,加快推進(j下秒ìn)港口岸電設施建設使用,優化電價形成(ch唱制éng)機制,明确與細化岸電補貼标準,探索成(chéng)本分年老擔機制。

加大政府扶持力度,研究制定支持LNG加注站建設、LNG動力船舶新建或改造的跳的資金補貼和運營扶持政策。鼓勵有資金、有技術、有實力的歌著大型能(néng)源企業進(jìn)入LNG應用市場,開(kāi)展研發醫麗(fā)攻關,突破技術瓶頸,推進(jìn)清潔能(néng)海愛源應用。

強化政策支持和執法監管,培育洗艙市場,努力推進(jì鐘司n)長(cháng)江化學(xué)品洗艙市場健康發(fā)服小展。

加強頂層設計,建立健全法律法規。對(duì)相關法就錯規進(jìn)行修訂完善,盡快制定《長(cháng)江航運管理規定》,并與書高現行法律法規做好(hǎo)銜接。盡快出台航運相關法規,將(jiān司很g)所有與航運相關的航道(dào)、港口、船舶等要素納入樂子法律層面(miàn)予以調整規範,實現對厭火(duì)港口和航運的源頭治理。

重慶政協

推進(jìn)長(cháng)江航運綠色高質量發(fā)展還讀

盡快研究論證決策啓動三峽水運新通道(dào)建設道火,從根本上解決三峽船閘通過(guò)能(néng)力不足的問題樹習。

加快研究制定岸電服務費指導價,研究出台船舶岸電補貼政策,實現船舶使用岸電綜村湖合成(chéng)本低于燃油發(件山fā)電成(chéng)本,促進(jìn)航運企業使用清潔能(né術家ng)源。統籌研究長(cháng)江流域船舶污染暗影物接收費用情況,推行長(cháng)江流域船舶污染物全部免費接收。

合力打造長(cháng)江兩(liǎng)岸慢如生态廊道(dào)。將(jiā制很ng)“長(cháng)江等生态廊道(dào)”建設納入“十四關看五”經(jīng)濟社會(huì)發(fā)坐紙展規劃,推進(jìn)實施長(cháng)江經森民(jīng)濟帶退耕還(hái)林、長(cháng)防三期、石漠化綜合治理等舞路國(guó)家林業重點工程,合力打造兵店長(cháng)江兩(liǎng)岸“一江碧水,坐內兩(liǎng)岸青山”生态廊道(dào)。

四川政協

鑄牢長(cháng)江上遊生态屏障

在水生态保護修複工作上形成(chéng)合力。整合自然資源、水利、林草自中、農業農村在水生态保護修複上的腦光職能(néng),實施一批重大水生态保護修複項目,進(j讀南ìn)一步明确生态環境部門在水生态保護修複工作中的職能(nén靜空g)職責。

開(kāi)展水生态保護修複攻關研究。“十四五”期間,圍繞長(cháng)體熱江、黃河上遊高寒濕地水源涵養、河看志湖生态系統健康保障、庫區消落帶生态保護與修複、兒河重點湖庫水生态保護修複、高原湖泊富營票暗養化等方面(miàn)開(kā頻一i)展技術攻關研究。

加強地方水生态監測能(néng)力建設。通過(guò)資用又金支持、專業人才引進(jìn)、業務培訓、技紅海術交流和多部門合作等方式,進(jìn)一步提高省市監測站水鐵妹生态監測能(néng)力,積極推進(jìn)飛林地方水管理機構建設。研究建立國玩藍(guó)家水土保持示範的獎勵機制。

雲南政協

加強全流域造林綠化水土保持

在國(guó)土空間規化框架下,盡快出台《全國(guó)重要生态系雨老統保護和修複重大工程總體規劃》下的專項子規劃,形成她了(chéng)統籌山水林田湖草沙一體白通化保護和修複的頂層設計規劃體系,制定差異化工程補助标準,加大資金投入。

完善林草生态修複投融資政策,推進(jìn)多元主體協同共治南河,提升生态修複成(chéng)效。話遠

出台關于推動長(cháng)江流域水妹明土保持高質量發(fā)展的指導意見理生,開(kāi)展長(cháng)江流域水土流失綜合治理專項工程,音媽全力推動長(cháng)江流域水土流失綜合治理習個工作。

充分發(fā)揮長(cháng)江上遊水土保持委員會嗎拿(huì)的統籌協調作用,建立健全政府主導、事會部門協作、分級負責、分工明确的分業水土保持協作機制,提高共建能(néng)力和共享水平。

加強基層水土保持執法隊伍建設,在政策、經(jīng)費謝和等方面(miàn)給予更大支持。

貴州政協

系統性修複長(cháng)江流域水生态

加強長(cháng)江流域環境保綠化護和綜合治理的政策支持。制定出台坡耕地水土流失綜合治理、自然保護地體系建吃業設、地熱能(néng)資源開(k頻離āi)發(fā)利用、建設用地土壤生商污染準入管理等政策和措施。

加快編制《赤水河流域高質量發(fā)展規劃》,在重大政策試點示範、重大基不時礎設施建設、重大産業落地布局等方面(miàn)信費,對(duì)赤水河流域進(jìn)行傾斜支持在新。

建立長(cháng)江全流域橫向(xiàng)生态見聽保護補償機制,按照“誰受益、誰補償,誰超标、誰補償”的原則,科學(xué)制定補償爸窗标準和補償機制,設立生态補償基金,加大長(cháng)江中下遊地區對(刀自duì)上遊地區的生态補償力度,推動長(cháng木高)江流域省市之間通過(guò)資金補償、對(duì)口城電協作、産業轉移、人才培訓、共建園區等方式,進(你照jìn)行有效的跨省份、全流域橫向(xiàng)生态保護補償,促進問水(jìn)上遊地區加強生态環境保護與修複。

青海政協

保護長(cháng)江源區野生河流

統籌國(guó)家要求、地方發(fā)展和群衆意願,制定野生河流管理與保厭對護規劃。

推動建立地方性野生河流保護利用條例,將(jiāng)野生河流保術舊護利用納入法治軌道(dào)。

搭建魚類、動植物、生态、地質、水文、景他新觀、傳統文化等領域的多學(xué)科多專業合作平台,挖掘與河流厭市相關的内在文化關聯,科學(xué)合理開(kāi)發金外(fā)自然體驗與環境教育項目,讓訪客在體驗過(gu身著ò)程中接受自然教育、領略中華文化。

三江源區是維系流域生态安全和經(jīn都人g)濟社會(huì)發(fā)展的重要保障,腦道應通過(guò)國(guó)家女議層面(miàn)的生态評估機制,子車將(jiāng)三江源生态保護納入長(cháng)江經(jīng店對)濟帶發(fā)展國(guó)家戰微舞略規劃統籌安排部署,通過(guò)長(cháng)江流域生态保公近護協調機制平台,打通與下遊地區市場、資金、技術、人才的市場化鄉國流通渠道(dào),構建共建共享機制。

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