全國(guó)人大環境與資源保護委員會(huì)公布20海秒19年工作重點
6個立法項目將(jiāng)于今年完成(chéng)階段性目标
以法律的武器治理污染,用法治的力量保黑工護生态環境。
3月26日至27日,全國(guó)人大環境與資源保護工作座談會(huì)在京召上她開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(cháng)沈錯自躍躍、丁仲禮出席會(huì)議,全國(guó)人大環資委主任委員高虎城紙自主持會(huì)議。
本次會(huì)議的主題爲:深入學(xué)習件國貫徹習近平生态文明思想,加快生态環境領域立法工作,加強生态環境保護國公法律監督,做好(hǎo)代表議案建議辦理和法規備案審查工作,道師依法推動打好(hǎo)污染防治攻河那堅戰,更好(hǎo)助力經(jīng的照)濟社會(huì)發(fā)展和票舊改革攻堅任務。
一年來,新一屆全國(guó)人大環資委共召開城小(kāi)各類座談會(huì)1厭拿82次,舉辦專題輔導講座6次,赴地方開(kāi)展執法檢查和到慢調研42次,形成(chéng)執法檢廠樹查報告、各類調研報告、論證材料、參閱資料和重要文稿等436篇你車,各方面(miàn)工作實現良好(hǎo)開(kāi)到爸局。
本次會(huì)議還(hái)公布了鐘跳今年全國(guó)人大環資委的工作重點。其師話中,立法工作方面(miàn)有6部資你文源保護類項目值得重點關注,具體包括:列入全國(gu工動ó)人大常委會(huì)2019年立法工作計劃的長(cháng)江保護法、生物安全法,列入全國(guó)人大常委會(huì)2019年立法工作計劃預備審議項目的南極立法,以及土地管理法修改、固體廢物污染防治法修改、原子能(néng)法我銀的審議工作。此外,環資委還(hái)將喝人(jiāng)助力打好(hǎo)污染防治攻堅戰,繼續做好(hǎo)又鐘各項監督工作,2019年將(jiāng身雪)開(kāi)展水污染防治法執法間腦檢查并開(kāi)展專題詢問,開(kāi)展可再生能(néng)源法坐火執法檢查,開(kāi)展土壤污染防治專題研究。
加快推進(jìn)生态環境資源保護類立法項目
今年,全國(guó)人大環資委將(jiāng)嚴格落實十三屆全國(guó)人大鐘少常委會(huì)立法規劃和決議,積極建立健全最嚴格最還體嚴密的生态環境保護法律制度,有6個立法項目要在2訊上019年完成(chéng)階段性目标。
長(cháng)江保護法已列入十三屆全師她國(guó)人大常委會(huì)立法規劃一類項目妹制,并納入2019年立法計劃,交由環資下木委牽頭起(qǐ)草和提請審議。對(duì)于長(cháng)江保護法,在過(兵著guò)去的一年中,環資委已開(kāi)展多方面(m長紙iàn)的工作,包括多次在北京召開(kāi)立法調研座談會(工刀huì),聽取國(guó)務院有關部門、專家對(duì)長(ch腦畫áng)江保護立法的意見和建議,跳習并赴重慶、湖北、上海、江蘇、廣東、青海等地開(kāi)展實地現河調研并召開(kāi)區域座談會(huì),聽取長(司朋cháng)江流域19個省、市冷化、自治區地方人大、政府及其有關部門、全國(坐自guó)以及地方人大代表、專家及企業家、基層執法人員等對(duì)制定長機也(cháng)江保護法的意見和建議。
目前,由全國(guó)人大環資委、常委會(huì)法工委和國個些(guó)務院有關部門、司法機關等共同組成(chéng)的立法工作領導小組如城已經(jīng)成(chéng)立,并拟定了立法工作方案,司請明确了立法工作的指導思想、基本原則、們南工作程序和責任、時(shí)間表和路線圖。在進(jì大志n)一步開(kāi)展調查研究、廣在雜泛聽取意見的基礎上,將(jiāng)開(kāi)始起(qǐ)草法律草算討案,由領導小組各成(chéng)員單位共同參與法律草案起(qǐ)草大這工作,力争如期完成(chéng)向(xiàng)全國(guó)人大常委會(h少書uì)提請審議任務。“我們將(jiān照中g)力争于12月前將(jiāng)法律草案文本及說(shuō)明、遠還有關參閱文件和參閱資料等報送全國(guó)弟窗人大常委會(huì),完成(chéng)提請審議任務。”環資委相關負責人稱人放。
制定生物安全法是維護生态安全、糧食安全、人類生存安全和主張國區白(guó)際道(dào)義的重要舉措。窗媽近年來,媒體報道(dào)了我國(分務guó)在生物安全問題上發(fā)生的一些事(shì)件,引起(qǐ)國(城個guó)際、國(guó)内高度關注。今年,生物安全法也將(jiāng)加快多也立法工作進(jìn)程,該法已列入全國(guó)人大常委會(huì)20低議19年立法工作計劃初次審議項目。
“全國(guó)人大常委會(h藍請uì)和我國(guó)政府已經(jīng)山山批準、加入《聯合國(guó)生物多樣(yàng)性黑鄉公約》和《卡塔赫納生物安全議定用物書》等與生物安全相關的國(guó)際公約及其議定書,制定生物安為雨全法,也是履行我國(guó)的國(guó)際承諾。我們將(jiā的國ng)按照黨中央的部署和全國(guó)人大常委會(huì)的要求,議上加緊推進(jìn)立法工作,積極開(kāi嗎窗)展調查研究,廣泛聽取意見,力争盡早完雨兵成(chéng)提請審議任務。”該負責窗友人說(shuō)。
值得關注的是,南極立法也是被(b海女èi)列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規劃的一類項目,在小并交由全國(guó)人大環資委牽頭起(樂工qǐ)草和提請審議。
“我國(guó)是南極條約協商國(guó),在南極國(guó)際事(s大購hì)務中發(fā)揮重要作用。随著街外(zhe)我國(guó)南極事(shì)務的不斷深入發(房也fā)展,我國(guó)有責任將(jiān友業g)南極條約體系的原則要求轉化麗海爲我國(guó)的國(guó)内拿雜法,明晰部門職責、規範相關主體活動、提升南極請文活動能(néng)力建設,以推動我國(guó)南極事(shì)務進(j又中ìn)一步發(fā)展。”該負責腦鄉人透露,環資委正在按照立法規劃的要求,抓緊法律草案起子男(qǐ)草工作,積極開(kāi)展立法調研和制度論證工作,抓緊法學草律草案起(qǐ)草工作,拟于2019年底或者2020年初將(離市jiāng)法律草案文本及說(shuō)明、有關參閱文件和參閱資料等分秒報送全國(guó)人大常委會(huì),完成(chéng)提請審議任務票視。
除此之外,根據全國(guó)人大常委會(huì)立法規劃,今年,環資委還道答(hái)將(jiāng)做好(hǎo)環境噪聲污染防治法修改牽頭起(qǐ)草工作;做好(hǎ自黃o)環境影響評價法修改、礦産資源法修改、草原法修視我改、國(guó)家公園法、國(分和guó)土空間開(kāi)發(f信照ā)保護法等立法項目的聯系審議工作;做好(hǎo)資源綜合利用、濕地保護、空間規街輛劃立法研究論證工作。
做好(hǎo)法律監督助力打好(hǎo什爸)污染防治攻堅戰
今年,全國(guó)人大常委會(huì)將(火理jiāng)進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習白大近平生态文明思想,保持加強生态文業文明建設的戰略定力,繼續把依法助力打黑說好(hǎo)污染防治攻堅戰作爲監督工作的重點,推動坐歌生态環境方面(miàn)的法律制度全面(miàn)有效實施。低快
開(kāi)展水污染防治法執法檢查是今年監督工作的重中之重。高規格、全覆蓋,動真格、敢碰硬,路資強措施、求實效,將(jiāng)是此次執法檢查的顯著特點。“水污染術光防治法2017年進(jìn)行了修改,2018年路議1月1日起(qǐ)施行。施行一年後(hòu)廠很即對(duì)這(zhè)部法律開(kāi)展執刀街法檢查,目的就(jiù)是要檢查新修改的法律一年來實施情況如何。作秒”有關負責人介紹,此次執法檢查將(jiāng)重點檢查飲用水安全保障制生術度實施情況,水污染防治的标準、規劃、監督管理制度實施的情況以及重點流域、重點湖路藍泊、重點區域治污的措施、法律責任落實的情況。此外,爲推進(jìn)法律貫徹票和實施,加快推動能(néng)源結構調整,推動2030年減排目标高電的實現,今年全國(guó)人大常委會(huì)還(hái)將(jiāng)對照冷(duì)可再生能(néng)源法進(jìn)行執法檢查,并于今年12月份聽取和審議執法檢查報告。
繼今年2月全國(guó)人大常委會(huì車物)會(huì)議聽取和審議國(guó)務院研究處理大氣污染防治法空事執法檢查報告和審議意見情況以及有關決議落實情況的報告,環資委還(hái)將筆些(jiāng)配合常委會(huì)于4月聽取和審議事去國(guó)務院關于2018年度環境狀況和環境保護目标完成(ché鐵公ng)情況的報告、6月審議國(gu著務ó)務院關于研究處理海洋環境保護老愛法執法檢查報告及審議意見情況的報告、12月聽取和審短到議國(guó)務院關于财政生态化還環保資金分配和使用情況的報告。
發(fā)揮代表主體作用做好(hǎo)議案建議道要辦理工作
代表建議辦理是一項政治性、法律性、政策性、時(shí)飛拍效性很強的工作。
辦理好(hǎo)代表建議,既是各承辦單位的法用國定職責,也是踐行新發(fā)展理念,堅持以人民爲中心發(fā)展思想的重要任務月冷。
審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團交付的代遠睡表提出的議案,是全國(guó)人大各專門委員會(huì)的重要職責。
記者獲悉,在今年全國(guó)人大會(huì)議期間,員放大會(huì)主席團共收到議案書場491件,比去年增長(cháng)51%,其中,交由全國(guó)人大讀讀環資委辦理的議案爲63件,比去年增術計長(cháng)54%。
爲加強與議案涉及單位的聯系,形成(chéng)合力,全國(g舊可uó)人大環資委已于3月19日召開(kāi)土北議案交辦會(huì),邀請了近30家國(guó)務院有關部門參加,對(duì吃對)議案辦理提出建議。
“我們將(jiāng)尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,不斷深車內化拓展代表參與常委會(huì)、明去委員會(huì)工作的内容和形事分式,繼續努力發(fā)揮代表作用;把辦理代表議案與立法監督工作相服我結合,邀請相關代表參與法律案起(qǐ)慢地草、執法檢查和調研等活動,積極研究吸納代表提出的意見建議;堅決執行好(錢匠hǎo)常委會(huì)委員直接聯系全國(guó)人大代表制度,通過(guò)空不多種(zhǒng)方式聽取、反映代表對(duì)我們工作的意見和建議,不斷深請電化和拓展代表聯系工作。”該負責人說(shuō)。朋筆