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工業和信息化部辦公廳 國(guó)家開(kāi)發(吃人fā)銀行辦公廳關于加快推進(jìn)工業節能(né慢你ng)與綠色發(fā)展的通知
工信廳聯節〔2019〕16号
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團影相工業和信息化主管部門，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各省（醫也區、市）分行：
爲服務國(guó)家生态文明建設戰略，推動見他工業高質量發(fā)展，工業和信息理弟化部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將(jiāng裡購)進(jìn)一步發(fā)揮部行合作優勢，充分借助綠我聽色金融措施，大力支持工業節能(néng)降耗、又校降本增效，實現綠色發(fā)展。現將(jiāng)有關事(信空shì)項通知如下：
一、充分認識金融支持工業節能(néng)與綠色發(fā)展的重內請要意義
推動工業節能(néng)與綠色發(fā去黃)展，是貫徹落實黨中央、國(guó)務紅你院關于加快生态文明建設、構建高質量現代化經(jīng金路)濟體系的必然要求，是深入推進(j水弟ìn)供給側結構性改革、實現工業轉型升級的重要舉措。各級工業和信動短息化主管部門、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各分窗道行要充分認識此項工作的重要意義，不斷深化合作術商，發(fā)揮政策導向(xiàng)和綜合金融優勢，按照源頭減排、末端鄉用治理、技術優化、全程監控的系統性思維，進路鐘(jìn)一步完善政策配套，共同探索機醫志制創新，調結構、優布局、促發(fā)展，加快形成(chéng)新時(高舞shí)期工業綠色發(fā)展的推進(jìn)機制，培育經(jī錯厭ng)濟發(fā)展新動能(néng)去都。
二、突出重點領域，發(fā)揮來黑綠色金融手段對(duì)工業節能(nén公睡g)與綠色發(fā)展的支撐作用
按照《工業綠色發(fā)展規劃（2016-2020年）》（工信部規〔2016〕225号）、《關于加強長(cháng)江小時經(jīng)濟帶工業綠色發(fā)展的樂北指導意見》（工信部聯節〔2017〕178号）、《堅決打好(hǎo)工業和通信業污染防治攻堅戰三是美年行動計劃》（工信部節〔2018〕136号）等工作部署，以長(cháng)江經(jīng)明紙濟帶、京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等地區爲重點，強化工說歌業節能(néng)和綠色發(fā北術)展工作。重點支持以下領域：
（一）工業能(néng)效提升。支持重點高耗能(néng)行業話去應用高效節能(néng)技術工藝，推廣高效節能(néng)鍋爐、店自電機系統等通用設備，實施系統節能(néng)改造。促進(jì厭門n)産城融合，推動利用低品位工業餘熱向(xiàng)城鎮車冷居民供熱。支持推廣高效節水技術和裝備，實施水效提升改間弟造。支持工業企業實施傳統能(néng)源改造，推動能(néng)源月習消費結構綠色低碳轉型，鼓勵開(kāi)發(fā)利用可再生能(néng)源我機。支持建設重點用能(néng)企業能(néng)源管控中心，提升能(nén上雜g)源管理信息化水平，加快綠色見化數據中心建設。
（二）清潔生産改造。推動焦化、建材、有色金屬、化工、印染等重點行業企人跳業實施清潔生産改造，在鋼鐵等行業實施超低問雜排放改造，從源頭削減廢氣、廢水及固體廢物産生。
（三）資源綜合利用。支持實施大宗工業固廢綜合利用項目。重點推動長(ch近樹áng)江經(jīng)濟帶磷石膏、冶煉渣、尾礦等工業固體廢物綜合利用。在腦農有條件的城鎮推動水泥窯協同處置生活垃圾，推動廢鋼好放鐵、廢塑料等再生資源綜合利用。重什音點支持開(kāi)展退役新能(néng)源汽車動力蓄電池梯話讀級利用和再利用。重點支持再制造關鍵員相工藝技術裝備研發(fā)應用與産業化推廣，推進(jìn)高端智能(n司術éng)再制造。
（四）綠色制造體系建設。支持企業參與綠討拍色制造體系建設，創建綠色工廠，發(fā)展綠色園用文區，開(kāi)發(fā)綠色産品，建設綠色供應鏈。重點支持國(數時guó)家級綠色制造體系相關的企業和園業店區。
三、加大政策支持力度
（一）加強開(kāi)發(fā)性金融支持
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行切實發鄉器(fā)揮國(guó)内綠色信貸主力銀行作用，根據國(guó)家重大規劃、重點數小戰略以及地方政府工業發(fā)展整體規劃和安排，按照“項目戰術知略必要、整體風險可控、業務方式合規”的話朋原則，以合法合規的市場化方式支持工業訊低節能(néng)與綠色發(fā)展重點項目，推動工業補齊綠色發(熱美fā)展短闆。拓展中國(guó)人民女制銀行抵押補充貸款資金（以下簡稱PSL資金）運用範圍至生态環保領域，對(duì)已取醫志得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款承諾，且黃相符合生态環保領域PSL資金運用标準的工業污染防治重點工程，給予低成(ch微嗎éng)本資金支持，主要包括節能(néng)環保技術改造升級、工業愛視廢氣、廢水和固體廢物治理、資源再生及綜合利用坐腦、工業企業環保搬遷改造及環境整治等。
（二）完善配套支持政策
工業和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kā相日i)發(fā)銀行統籌用好(hǎo)各項支持引導政策和綠色金融手段，對亮行(duì)已獲得綠色信貸支持的企業、園區、項目，優先列女很入技術改造、綠色制造等财政專項支持範圍，實現綜煙議合應用财稅、金融等多種(zhǒng)手段，共同推進(j到友ìn)工業節能(néng)與綠色發電跳(fā)展。同時(shí)，鼓勵地方出台加強綠色信貸項目支持的配但一套優惠政策，包括但不限于在項目審女土批、專項獎勵、稅收優惠等方面(miàn快人)給予支持。
四、有關要求
（一）各省級工業和信息化主管部門要門靜加強與當地國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行分行的對(duì)接，在知掌握開(kāi)發(fā)性金融信貸要求和PSL資金支持政策，選取有融資需求且符合條件的項目，呢說在政策允許的範圍内協助企業落實有關貸款條好為件，用好(hǎo)各項開(kāi)發(fā)性金外一融支持政策。
（二）國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各分行要將(jiāng)工得為業節能(néng)與綠色發(fā)展作爲推動工業高質花購量發(fā)展的重點領域，進(jìn)一步做好(hǎo)開(kā放數i)發(fā)性金融信貸政策宣介和項目開(kāi)發(fā)評審工議開作。對(duì)符合綠色信貸、生态環保領域PSL資金支持政策的項目，要按照總行有關要求，及時(shí)完成(遠劇chéng)項目識别、申報入庫、貸款資金統計報送等工作，落實好(hǎo秒為)貸款資金的發(fā)放和支付，并督促企業建立相關讀現管理制度，保證合規。
（三）各省級工業和信息化主管部門、國(guó)家開(kā費商i)發(fā)銀行各分行要建立協調工作機制，加強溝通、密切合作，商分及時(shí)共享工業綠色信貸項坐紙目信息及調度情況，協調解決項目融資、建設中存在的問題和困難輛爸。要及時(shí)將(jiāng)近分相關開(kāi)發(fā)性金融政策運用及工作中遇到的問題和建議，報送工新為業和信息化部（節能(néng)與綜合利用司）和國(guó)家開(要分kāi)發(fā)銀行（評審二局）。
工業和信息化部辦公廳
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公廳
2019年3月19日
