企業偷産偷排可以直接停止供電 《山東省環境保護條例》正式實施,超标排污、無證排污最高罰款100萬元

　　2019年1月1日起(qǐ),新修訂的《山東省生錯環境保護條例》正式開(kāi)始施行。1月2日影校,《山東省環境保護條例》座談會(huì)在和睡山東省生态環境廳召開(kāi)員冷。記者從會(huì)上獲悉,現行的《山東省環境保護條例村答》還(hái)是在1996年12月熱歌14日發(fā)布的,2001年12爸技月7日雖進(jìn)行了修正,但許多規定已不适應當前加強環境保遠對護和打好(hǎo)污染防治攻堅戰的需要,所以在2018年對(duì)《山空弟東省環境保護條例》進(jìn)行了全面(miàn)修訂河西。新版《條例》可謂十分嚴格,企業偷産偷排可以直接停止生産供友請電,超标排污、無證排污最高罰款100萬元,情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府,責令機劇停業、關閉。

七種(zhǒng)情形可采取行政強制措施

　　條例在銜接上位法的基礎上,結合本省實際,本著(zhe)先于國(guó)家、嚴于國(g書信uó)家的原則,加嚴管控,讓制度成(chéng)爲剛性約束和不可觸碰的藍家高壓線。

　　加強重點領域的環境保護和污染防治。條例木員針對(duì)農業面(miàn)源污錢下染和農村生活污染問題,規定了建立農業污染源監測預警體系,推廣生态農業技術,統籌建設農村生聽雜活污水、垃圾收集處理設施。此外,條例還(hái)對(明睡duì)重金屬、塑料制品和光污染的防治措施進(jìn)行了專門規定坐員。

　　同時(shí),強化監督管理措施。條例對(duì)玩黑查封、扣押行政強制措施作出了更加具體的規去個定,列舉了适用以上行政強制措施的七種(zhǒng)情形,包括黑文在重污染天氣應急期間,未按照要求她錯實施停産、停排、限産等措施,繼通吃續排放污染物的企業,相關監管部門可以依法對(duì)有關設施、設備、物品采取西物查封、扣押措施。

　　條例明确規定縣級以上人民政府及其有關部門依法作出技鄉責令排污單位停産、停業或者關閉決定的,可以要求供電企業采取中止生産用電的措施,破解了監區空管實踐中存在的執行難問題。

第三方機構承擔連帶責任

　　加大對(duì)環境違法行爲的吧空懲處和責任追究力度。根據法律賦予的省級地方化放立法權限,條例對(duì)違法行爲加嚴了處罰。按照《環境保小照護法》的授權,結合我省實際,條例增他腦加了适用按日連續處罰的情形,將(jiāng)以逃避監管的方式排放不門污染物、建設項目未經(jīng)環評開(kāi)工建師著設等情形列入處罰範圍。

　　條例參照《大氣污染防治法》《水污染防治法》的規定,對(duì)排污單位超标排污、無證排污的罰款标們公準擴大至所有環境保護領域,條例規定由縣級以上人民政府生态環境主管部門責令改正自她或者責令限制生産、停産整頓,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的,報可數經(jīng)有批準權的人民政府,責令停業、關閉。

　　此外,條例對(duì)提供環境服務的第三方機構的誠信經(jīng)營義務加嚴了法律責近玩任,對(duì)弄虛作假的第三方機小鄉構除了依法給予罰款、降低資質等級或者吊銷資質證書等處罰外,還(hái)應妹黑當對(duì)造成(chéng)的環境要多污染和生态破壞的損害賠償承擔連帶責任。修訂後(hòu)的條例通過(guò)落實最嚴格法律責任,解決環境保護領域“違法成(chéng)本議窗低”的問題,确保環境保護和污染防輛報治相關制度措施落地執行。

　　針對(duì)目前環境監測主體多、監測數據不統一和監測數據造能對假的問題,《條例》規定,生态環境主管部門應當會(huì)同有關部門建立完秒南善環境監測預警機制,并在條例各章節中對(duì)環境質量、環境承載能弟土(néng)力、污染源的監測明确了責任主體計男；規定提供環境服務第三方機構對(會站duì)出具的數據和報告的真實性、準确性負責。

強化信息公開(kāi)及公衆參與

　　構建政府爲主導、企業爲主體、社會(huì)組織和公衆共同參與的環境治書紙理體系。

　　強化政府及其有關部門的監管職責,壓實企業的污染防治主體責任。修訂後(hòu)的條例進(jì議知n)一步強化排污單位環境影響評價、環境信息公開畫南(kāi)、環境保護設施建設、達标排放和污染治理等黑問方面(miàn)的法定義務,增加了重點排污單位依法安裝污染物排從場放自動監測設備的規定,并要求監測設備正常運行,建立環境管理台賬等。

　　同時(shí),拓寬公衆參與渠道(dào)。條例進(jìn)一步擴大政府和主管部門木火主動公開(kāi)環境信息的範圍,不僅從宏觀層很東面(miàn)公開(kāi)生态環境保護規劃、環境質量信息,還(hái)要弟也公開(kāi)具體的重點污染源監測信息和突發(fā)窗綠環境事(shì)件、環境行政許可木得、環境行政處罰等信息。同時(shí),條例還(hái)規定了征求舊子公衆意見的方式和舉報的途徑,更影線加暢通公衆事(shì)中參與和事(sh金笑ì)後(hòu)參與的渠道(dào)。

　　此外,自2019年1月1日起(qǐ),新修訂的《環境影響綠資評價公衆參與辦法》開(kāi)麗有始施行。在新《辦法》中,主要針對(duì)建設項目環評公衆參與相關規定進(農街jìn)行了全面(miàn)修訂。這(zhè)就(jiù)意味要吧著(zhe)自2019年1月1日起(qǐ),服農建設單位向(xiàng)生态環境主管部門報批建設項目環評文件時(s白裡hí),其申報的公衆參與的相關材料就(jiù)需訊錢要符合新的公參辦法的規定。